伊拉克研究小组缺乏想象力
(郑朴捷律师专栏--原载2006年12月8日《侨报周末》)

由James Baker(共和党)和Lee Hamilton(民主党)爲首的十人伊拉克研究小组12月6日发表了他们的报告。其结果实在令人失望。如果说他们儿戏了他们身负的重大使命,恐怕都不过分。

伊拉克研究小组提出的报告,对伊拉克面临的一般性问题作了客观的描述,但是回避了所有的关键问题。在报告最重要的建议部分,只说了一堆不痛不痒的话,诸如伊拉克政府应该负起责任云云。研究小组的目的是为美国政府想清楚美国在伊拉克面临的是什麽问题,如何才能解决这些问题。研究小组非但没有做这部分工作,倒是提出要在2008年完成基本撤军。增加军力还是减少军力,应该是应政策之需,研究小组在提不出新政策的前提下,要求撤军,可谓是不负责任。

在穆斯林世界中,大多数教徒属於Sunni。但是,在伊拉克,Sunni是少数,Shia占多数。当年的萨达姆是一个Sunni。从他1979年上台以後,就以专制的铁拳控制丶歧视Shia。伊拉克的邻国伊朗,压倒多数的是Shia。但是伊朗的Shia是波斯人(也就是白人)而不是阿拉伯人。伊朗的Shia和伊拉克的Shia一直不和。当年伊拉克和伊朗战争第一个伊拉克指挥官是个Shia。

绝大多数对驻伊美军的攻击,来自Sunni阿拉伯人。伊拉克的Sunni几乎全部反对美国在伊拉克驻军,他们中绝大多数想要重建Sunni对伊拉克的控制,他们目前致力於在小范围内建立其控制。在伊拉克,Al Qaeda(基地组织)只导致很少数的暴力事件,而且这些Al Qaeda多是伊拉克Sunni。外国来的恐怖分子(大约有一千多人)大都是自杀行动中的自杀者,或仅起支持作用。

现在美国在伊拉克面临的最大问题是,一方面Sunni没完没了地捣乱,另一方面Shia对这种捣乱可能采取大规模镇压。这个问题,伊拉克研究小组很清楚。但是,在报告的解决办法部分,研究小组只説明,将伊拉克分成三个相对独立的自治区不是解决办法,因爲界限太不明确,但是没有指明如何解决这个问题。

除美国以外,目前对伊拉克影响最大的国家是伊朗。在萨达姆当政期间,很多Shia政治家都躲在伊朗。现在,伊朗为很多伊拉克境内的Shia民兵提供财务丶武器丶和训练上的帮助。但是,伊朗的更大愿望还是和美囯过不去。据报道,伊朗为Sunni阿拉伯人提供炸弹用来攻击美国驻军。

目前,伊朗在致力发展核武器。研究小组要解决的问题是美国应该采取什麽样的政策。譬如说,爲了换取伊朗的合作,美国愿意不愿意看到一个以核武器武装起来的中东。伊朗的民主进程非常不顺利,宗教狂热派主导其政策。当这些人受到民主压力要他们放弃政权的时候,是否会像1982年阿根廷当局那样铤而走险,这很难説。加上印度和巴基斯坦两个核国家,伊朗的核武器化一定会冲击到整个地区。这个问题不想通,美国不可能顺利地和伊朗那些天天高喊和美囯势不两立的宗教狂热派合作。研究小组在这点上只说伊朗的核武器问题应该由联合国安理会解决。真是连掩耳盗铃都没有做到家。