PERM 申请:EB-2还是EB-3?

移民法8 CFR 204.5(K)规定,职业移民第二优先(EB-2)的申请职位要求硕士学位或者学士学位外加5年或以上相关的 “Progressive”工作经验。职业移民第三类优先(EB-3)则是指那些最低要求学士学位或至少两年工作经验的职位。

但是与 PERM 几乎同时开始实施的是劳工部对多种工程和计算机等理工科职位的学位要求进行了降格。也就是说,对大多数如电机工程师,电脑工程师等理工科专业职位,劳工部公布的职业基本要求是本科学位。

同时,劳工部在 PERM 法规里强调,如果一个雇主对所申请的 PERM 职位要求高于劳工部公布的标准,劳工部有可能要求雇主准备 Business Necessity的文件来做出解释。可是劳工部Business necessity的审查,一方面会拖延审理时间,另一方面又会增加申请被拒的风险。***

但是,由於职业移民排期在 EB-2和 EB-3 上存在很大的差异,从目前的排期状况看,EB-2的排期比EB-3要早三年多,因此,选择EB-2 递交 PERM 申请对於申请人来说意味着提早好几年拿到绿卡。因此,对于拥有硕士学位或学士学位加5年工作经验的申请人,我们通常建议申请EB2-PERM。

在以往的实践中,我们已设计出一套切实可行的EB-2申请方案。因此我们可以得出结论,一个EB-2的PERM申请,即使劳工部的最低职位标准是学士学位,但是只要设计合理严密,仍然可以一次性地获得通过,而不被AUDIT。

从去年底至今, 我们递交的PERM-EB2申请全部一次性获得通过,没有任何AUDIT,一方面反映我们针对各类PERM的申请方案日臻成熟,另一方面,也反映劳工部的PERM审批从一派混乱已转为更专业合理的操作。

***劳工部的JobZone共分五级。其中第四级和第五级与我们讨论的EB-2和EB-3的问题相关。 JObZone第四级的职位要求一般是学士学位。JobZone第五级的职位最低要求是学士学位,如果要求硕士或以上的学位,也会被认为合理。如果一个职位属于劳工部JobZone第四级的话,雇主却要求硕士学位(也就是申请EB-2)的话,那么劳工部就会认为雇主在刻意排斥合格的美国人, 从而要求雇主提供Business Necessity的文件来做出解释。比如上面提到的,软件工程师是属于JobZone第四级的职位,属于职业移民第三优先(EB-3)。如果雇主要求硕士学位,即申请职业移民第二优先(EB-2),律师对方案的设计就需要更高的技巧。