移民的康庄大道--PERM
(郑朴捷律师专栏--原载2006年10月20日《侨报周末》)

上星期我们提到L-1。其实,不是所有人都适合L-1,特别是年轻人。因为他们没有商业经验,要他们去负责投资项目并不明智。对於他们来说,最好的办法就是先找个工作,然後通过为别人打工的方式来申请移民,这就是我们通常说的PERM职业移民。第一,PERM很容易获得批准;第二,在美国先体验一下大公司的运营,不失爲上策。

对于留美学生来说,职业移民一般经过下列步骤:OPT,H-1B,PERM,I-140/I-485。通常是先在美国读个学位,一方面学个专业,另一方面熟悉一下美国社会。毕业以後,利用12个月的实习期(即OPT),找个工作先干起来,然後申请H-1B(工作签证),进而PERM(由劳工部颁发的劳工证),最後提出I-140和I-485申请而拿到绿卡。

这个移民途径听起来很复杂,其实和其他移民途径相比,这种办法最容易获得批准。对很多签证,移民局对中国人特别严,以L-1为例,我们发现,欧洲人在没有完整资料的情况下申请可以获得批准;华人提供了完整资料还要没完没了地补充文件。在PERM这条路上,移民局没有对华人采取双重标准。

一年多以前,PERM刚一付诸实施,曾经陷入一片混乱,其逻辑系统(Decision Matrix)也存在严重故障。经过一年多的调整,PERM系统日趋合理化丶规范化。律师事务所也更了解PERM法规及其审批规律,整个申请过程可以做到严密准确,与PERM的逻辑系统环环相扣。劳工部在审批中没有歧视华人,只要案子做的好,几天之内就可得到批准。

应该说,只要你能找到工作,并在几年之内保住工作,就可以申请到绿卡。但是对外国人来説,找到一份工作比本地劳工要困难很多。在美国,所有商业活动开销中,人工最大。因此,所有的商家都要想了又想以後,人手实在不够的情况下才会招人。没有经验的就会吃亏。对於有身份的人,永远可以少要一点薪水, 以换取经验。但是外国劳工不行。一方面雇主一定要付劳工部指定的该职位的普遍工资(prevailing wage),而且,如果爲你申请绿卡,雇主还要向劳工部证明他永久性地需要这样一个雇员。

与前几年相比,目前的美国就业市场还是很乐观的,整体的失业率低於5%,很多雇主都找不到合格的雇员,所以只要学有所长成,并持之以恒,就一定可以找到学以致用的机会。找工作时,要坚信这句话:你失败100次没有关系,只要第101次成功就大功告成了。

在美国公司里工作一段时间,可以进一步熟悉一下美国的商业操作,然後再决定是自己出来干,还是继续在公司里打工。PERM的最大好处就是有这样一段以逸待劳的时间来考虑前途。我们事务所为公司作法律顾问,经常要向客户提供法律以外的商业建议,其原因就是很多外籍客户对美国的商业环境缺乏了解。孙子云:“知己知彼,百战不殆。”如果不知道美国市场上商业运作的规矩,就很难在美国成功地经营自己的公司。这样,PERM就显出其卓着的优越性了。